“邻里共享e社区”，助力构建和谐社区新典范
▲广州市住房和城乡建设局环境处、物业处，房屋安全管理所的相关领导考察人民街大德中、大新中、玉带濠社区监控中心机房
▲广州市智慧社区发展促进会会长崔宁汇报智慧社区建设整体情况
▲考察人员在人民街大德中社区党群服务中心召开座谈会
春风浩浩，细雨绵绵，乍暖还寒的时节，全国疫情得到了有效控制，广州也恢复了往日的繁荣景象。
4月3日下午，广州市住房和城乡建设局环境处、物业处，广州市房屋安全管理所的相关领导，以及广州市11区负责老旧小区（社区）日常管养工作的相关人员，来到人民街大德中、大新中、玉带濠社区，走访调研了“互联网 ＋物业”的“邻里共享e社区”管理方式。广州市智慧社区发展促进会会长（以下简称“促进会”）崔宁汇报了智慧社区建设整体情况。
▲人民街大德中社区党群服务中心
“邻里共享 e 社区"采用的是创新一体化智能管理系统，形成了集安保服务和社区服务于一体的便民服务平台，为了实现高效、舒适、安全的社区生活，打造的一个共建、共享、共治的社区治理新模式。”崔宁说。
从治安形势严峻到零案发率
广州市越秀区人民街是广州市典型的老旧城区，这里商户居多，人员密集，房屋老旧，加之常年无物业管理服务，治安形势严峻，治理工作艰巨。
“我们介入后，在2016-2017年整体完成社区围蔽、门禁、监控系统工程，2017年濠畔社区完成监控中心机房建设。”崔宁介绍。
▲社区门禁展示
通过门禁、监控及围栏等硬件设施+工作人员值守服务，确保社区居民人、财、物的安全保障和社区管理设备的正常运转。同时，“五类车”、“住改仓”等问题也逐步得到改善。记者看到，如今的社区，即便多数行道狭窄，但整洁有序。
▲社区内情况
此外“邻里共享e社区”还研发了一系列技术应用，实现社区智慧、高效管理。
目前，该平台拥有手机开门系统、E巡查系统、无人机巡查系统等。据记者了解，通过手机开门系统，可以实现门禁系统与“邻里共享e社区”平台对接，方便居民出行。同时，在首次开通门禁服务时，会全面登记辖区内住户的具体情况，汇制成数据信息报表，作为日常管理依据，实时更新住户情况，为政府职能部门的工作提供精准有效的数据支撑服务。
▲E巡查系统展示
“智慧社区运营的核心是社区群众，每一个用户都是社区治理的参与者和受益者。通过社区居民共同参与，信息快速收集和传递，有效降低社区诸多隐患发生和扩散风险。”崔宁介绍。
▲崔宁向记者介绍智慧社区情况
无人机巡查系统则利用现代化信息技术，应用无人机定期巡查，对社区进行高空视频监控。记录社区的危险房屋、违法建设、存在消防安全隐患的房屋情况，及时发现、及时报警、及时处理，有效减少人员伤亡及财产损失，大大降低了监管成本与风险，实现高效管理。
“我们从A、B、C、D、E（A：人工智能；b：区块链技术；c：云计算技术；D：大数据；E：互联网）多个技术角度，为广州社区提供高效、舒适、安全的社区生活。”促进会技术顾问牟军表示。
▲促进会技术顾问牟军接受记者采访
截至2020年3月15日，“邻里共享e社区”共出动巡查人员合计1988人次，完成共计1988次定点巡查任务，共启用无人机巡查合计约480次。
“2018年以来，我们在越秀区人民街道辖区内8个社区试点进行智慧社区建设，如今，这8个社区治安发案率大大降低，其中3个社区2019年实现零案发率。”崔宁如是说。
值得一提的，智慧社区在此次新冠肺炎防疫战中发挥了大作用，通过人员信息精准采集，大幅降低了人力巡查成本，为人民街筑起了一道固若金汤的社区安全防护墙。
实现“造血”功能是建成智慧社区的前提
目前老旧城区、社区难以开展物业管理服务，主要是因为社区无人交纳物业服务费、收费率低，无法满足物业服务企业的日常开支。
“曾经我们也引入过传统物管服务，但居民缴纳物业费积极性不高，物管公司更无法实现自身‘造血’功能，最后失败退场。”大德中社区居委会主任邓月冰介绍说。
▲大德中社区居委会主任邓月冰向记者介绍情况
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据了解，“邻里共享e社区”目前只向每户居民收取了5元/月的网络费用，用于后台系统维护，此外再无其他收费。
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他们是怎么做到的？
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智慧社区之所以能在这里成功，是因为打破这一瓶颈，在满足居民能够享受物业基础服务的前提下，通过技术手段开源节流，打造社区自我“造血”功能。
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目前“邻里共享e社区”针对老旧城区居民房屋楼龄长、破损严重、生活设施损坏率高等实际情况，开发应用了“E维修系统”，让具备上岗资格的居民注册E维修人员。以这种方式，不仅能让居民通过共享维修服务带来等价报酬，还能为平台带来相应收益。
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同时，还开发了E商城系统，直接与岭南集团等国企、老字号、上市公司强强联手，打造整体居家必需品供应体系，消除人民群众对“食品安全”的担心。
据统计，经3个月的测试期，E维修板块已实现服务次数138次；E商城板块已实现交易金额近5万元；E宣传板块已和相关合作企业达成合作意向，智慧设备板块已和多家设备达成合作意向。
加之利用现代化信息技术实现的高效巡查安保手段，节省了大量的人力成本。如今，从2017年物业服务人员每月需要投入37人缩减为9人。
“我们通过这些开源节流方式，以达到社区居民既能享受相对专业的物业服务，企业也可以达到收支平衡并产生利润，最终实现居民可以享受到持续专业的物业管理服务。”崔宁介绍。
社区居民、居委会、企业通力合作
一个也不能少
能够实现这一切，离不开人民街党工委、办事处的鼎力协助与支持。
邓月冰作为该社区的居委会主任，是最重要的一环。她在人民街社区已经工作16年有余，见证了人民街智慧社区从无到有的全部过程。
▲邓月冰介绍智慧社区情况
因为大多数居民在这里生活了二、三十年，他们对于缴纳物业费的意识非常薄弱，在前期推进的时候遇到了不少难题。
“我们在社区内做了大量的调查问卷，大概有4000余份，充分了解了居民的需求和意愿后，才决定引入智慧社区模式。”邓月冰表示。
“前期物业公司几乎是无回报的投入，作为居委会虽然无法在资金上给予支持，但是我们尽力在其他方面提供了协助，比如为物业公司提供了办公场地，利用空置场地为E商城提供临时取货点等等，最重要的是要给予物业公司坚持的信心。”
据邓月冰介绍，现在整个社区有7000余户，2万余人口，社区内街道四通八达，建成智慧社区后，居委会工作压力减轻了，居民有了安全保障。
“正是因为居委会主动牵头并在背后大力支持，才有社区今天的样子。”濠畔小区主管冼伟强说。
▲濠畔小区主管冼伟强向记者介绍智慧社区情况
冼伟强是人民街的居民，三年前加入智慧社区。今年50岁的他，从刚开始对社区业务一窍不通，到现在操作电脑、门禁卡登记发放、业主事务协调都悉数掌握。“以前只认识这里百分之五、六十的人，现在基本上全部都认识了，大家有事情也都会找到我。”
据冼伟强介绍，整个社区有三个门，24小时不间断值班，白天由社区志愿者和居委会工作人员轮流值班，2个小时一个班次，一个班次基本都有2-4个人，夜间则由物业公司通宵负责。
关于志愿者招募，冼伟强兴奋地告诉记者，他们建立了几个微信群，都是该社区的居民，大家会在里面标注自己的空闲时间，当有巡查执勤任务时，我们就发布在群里，大家根据自己的情况认领。
刚开始大家积极性不是很高，但随着工作逐步推进，大家越来越主动，现在还经常会出现“抢单”的情况。
这种良好的人文、服务生态圈，正是社会所期望的和谐社区的典范。
考察即将结束时，崔宁透露，下一步促进会将成立一个由国际、国内一线技术专家组成的顾问团队，他们将更加精准地研究相关政策，根据不同社区的特性定制相应的智慧社区管理模式；同时还会引入大健康系统，方便社区居民足不出户就可享受名医问诊服务。
▲考察人员正在试用动态刷脸测温智能终端
此外，为了协助疫情防控工作，方便政府卫生部门、街道管理机构对人员流动出入的管控，接下来还将安装动态刷脸测温智能终端，更好地预防交叉感染，保障居民健康。
记者：陈梅
编辑/排版：郴然
摄影：圈圈
转载自瞭望新时代
